12月29日上午11时，我市两会“委员通道”开启。格日乐、张笑宇、苏龙高娃、巴达日夫、郑颖莉、张红艳、刘东奇、杨博8位政协委员亮相，围绕科技创新、种质资源的保护与开发利用、生态环境保护、全面推进乡村振兴、构建现代能源发展新格局等热点问题，接受媒体采访。
自巴彦淖尔市被评为全国首批“科创中国”试点城市以来，全市科技系统抢抓历史机遇、主动担当作为，以建设国家农高区为牵引，围绕小麦、肉羊、向日葵、有机奶等优势特色产业，充分利用“科创中国”资源平台，整合全国学会人才智力资源，以科技创新持续服务我市农牧业规模化、标准化、集约化发展，为现代化巴彦淖尔建设提供了科技支撑。下一步从哪些方面重点推进工作，推动“科创中国”试点工作提质增效、走深走实，市政协委员、市科协主席格日乐建议，要围绕我市推进现代农业的目标，以科技小院、产业科技服务站为抓手，进一步引导科研机构、企业深化与中国农学会、中国作物学会等全国学会的交流协作，加大重点领域科技攻关力度，加快成果推广应用，促进产业链向中下游延伸、价值链向中高端攀升，让科技创新真正落实到新的经济增长点上。要围绕我市农牧业重点产业，组织召开大规模、高层次的“科创中国”产业创新论坛，以主题鲜明、形式多样的研讨交流、展览展示等活动，汇聚地方政府、产业界、学术界、创投界等方面的跨界资源。要结合我市国家级农高区建设及科技工作者需要，组织相关学习培训。同时着力引进一批科技型、创新型人才团队，通过引育人才共同开展科技攻关、技术培训和示范推广，实现专家与农牧民、科研与生产、育人与用人“零距离”。要通过各种渠道强化试点工作的“曝光度”，让更多的科技人员、企业负责人更好地了解“科创中国”试点工作的重大意义，激发带动企业参与科技创新的内生动力，加快促进科技向现实生产力转化。
习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上提出“河套灌区要大力发展现代农业，把农产品质量提上去，为保障国家粮食安全作出贡献。”确保粮食安全首要的是种质安全。就如何推进河套灌区种业高质量发展，市政协委员、内蒙古科河种业公司董事长张笑宇建议，首先要加大地方种质资源的保护与开发利用力度，加大小麦“三圃田”建设，扩大优质小麦种植面积，保住河套小麦这块金字招牌。加大华莱士、戈壁红驼、二狼山白绒山羊等特色品种提纯复壮力度，完善保护和开发利用机制。加快推动黄河流域西北地区种质基因库升建为国家级区域性种质资源库，保护西北地区种质资源的数量和多样性，为保障国家粮食安全奠定坚实基础。要强化种业繁育创新能力建设，支持种业企业开展科研育种、良种繁育、种质资源保护，建立新品种选育奖励机制，坚持科企深度合作、产学研紧密相结合，采用当今国内外先进的双单倍体、分子标记、基因编辑生物育种技术，选育出适应本地区自然环境和市场需要的自主知识产权新品种。要创新人才队伍建设，制定科研人才培养与引进激励政策，积极和国内科研院所对接，引进种业人才，建立“博士工作站”、“院士工作站”，与种业企业开展商业化育种、项目合作或成果合作，形成深度合作、产学研紧密结合的商业化运作方式。要加大对基础性生物育种技术投入，按照整体规划和布局为发展现代种业提供有力的资金和技术支持。要进一步加强种子市场监管工作，严厉查处种业市场无证无照经营行为，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权和生产经营“三无”种子等违法行为，积极引导农民科学选种、合法选种，鼓励种业企业培育研发拥有自主知识产权的产品，扶持正规种业企业申报注册商标。
“习近平总书记的殷殷嘱托，激励着我们每一位乌兰牧骑队员大力弘扬乌兰牧骑的优良传统，坚持‘以人民为中心’的创作导向，聚焦聚力铸牢中华民族共同体意识，传递党的声音和关怀。”新时代新征程上，如何进一步贯彻习近平总书记回信精神，继续书写乌兰牧骑的新篇章，市政协委员、乌拉特前旗乌兰牧骑演员苏龙高娃认为：“我们将充分发挥艺术价值引领和精神激励的重要作用，大力学习宣传贯彻党的二十大精神，将党的二十大精神融入文艺作品中，寓教于乐，讴歌新时代。要继续开展‘学·创·演’活动，深入生产生活第一线，激发创作灵感，创造出更多精品力作，通过群众喜闻乐见的方式，宣传好党的声音，引领边疆各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同，切实铸牢中华民族共同体意识。”下一步，我市乌兰牧骑将进一步加强队伍建设，提升服务功能，保持人民情怀，始终扎根基层，为广大农牧民送去文化和欢乐。要充分发挥“队伍短小精干、队员一专多能、节目小型多样、装备轻便灵活”的特点，创新惠民演出活动的形式和内容，满足农牧民群众多样化文化需求。通过打造24小时不间断的“数字乌兰牧骑”队伍，建设“网上乌兰牧骑”，拓展服务平台，让北疆“红色文艺轻骑兵”这面全国文艺战线的旗帜更加鲜艳、更加生机勃发。
“党的二十大报告指出，‘中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。’打造生态巴彦淖尔是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的应有之义，是贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神的必然要求，也是巴彦淖尔市委、政府长期坚持的绿色发展理念的延续与发展。”谈起巴彦淖尔市在贯彻落实党的二十大精神，践行习近平生态文明思想，推进绿色高质量发展，满足人民群众对优美生态环境的需求，打造生态巴彦淖尔方面应该采取的措施，市政协委员、河套学院生态与资源工程系副主任巴达日夫说：“我们要深入贯彻党的二十大精神，深刻理解和准确把握习近平生态文明思想的科学体系，从人与自然和谐共生的高度统筹谋划经济社会发展和生态保护。首先要强化源头治理。突出精准治污、科学治污、依法治污，推进减污降碳协同治理，深入打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙系统治理，以最严厉的手段打击破坏生态环境违法行为，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，促进人与自然和谐共生。其次要大力发展高效的生态农业，各级政府要将生态农业作为一项重要的战略任务来抓，形成政府推动、部门协作、公众参与的工作机制。要扶持一批生态农业龙头企业，畅通企业评比机制，将生态效益作为一项重要的评价指标，鼓励各类中小企业积极加强技术研讨，实现生态转型。第三要继续推进农业面源污染治理，进一步加强农田退水污染综合治理，科学建设生态沟道，人工湿地等形式的氮磷高效生态拦截净化工程，加强农田退水循环利用。第四要加强生态保护法治规范体系建设，通过法律的强制力来对公众的行为进行指导与约束。第五要积极争取生态环境方面的重点项目工程，特别是围绕乌梁素海、乌兰布和沙漠治理方面，以项目促进生态建设，确保生态环境建设方面的政策和资金支持。”
民族要复兴，乡村必振兴。市政协委员、河套学院经济管理系主任郑颖莉认为当前的首要任务就是要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，特别是要学习好、领会好、贯彻好党的二十大关于全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的各项部署。要立足我市实际，以推进中国式现代化为引领，聚焦高质量发展，全面推进乡村振兴。围绕我市建设黄河流域乡村振兴样板区这个目标，以乡村产业振兴为重点的推进农业现代化，以乡村建设为重点的推进农村现代化，以提高农村治理水平为重点的推进乡村治理现代化。高水平推进成果巩固，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的前提，持续做好防止返贫动态监测和帮扶工作，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。高质量推进乡村发展，统筹推动产业振兴、生态振兴。坚持生态农牧业主题，大力发展乡村特色产业，以乡村产业振兴促进农牧业现代化，推动产业生态化和生态产业化，不断增强地区经济活力和发展后劲，进一步拓宽农牧民群众增收致富渠道。高标准推进乡村建设，扎实推动人才振兴。围绕乡村建设行动确定的12大重点任务，一体推进各项任务落地见效，建设宜居宜业和美乡村。要促进城乡融合发展，特别是重视本土人才培育和培养，引导各类人才下沉基层、下沉一线、服务乡村。高效能推进乡村治理，扎实推动文化振兴和组织振兴。以特色乡村善治建立完善高水平治理体制、体系；以移风易俗为重点推进高质量乡风文明；以强化示范建设打造高标准引领带动。高效率推进资金资产管理，扎实推动实现效益最大化，持续带动农牧民受益。全面推进乡村振兴是一项系统工程，我们要牢固树立系统思维，有效调动各方力量，整合各方资源，为推动建设黄河流域乡村振兴样板区注入持续动力。
法律援助是维护弱势群体的一项重要民生工程，对促进当地经济健康发展、维护社会稳定、助力基层社会治理具有重要作用。近年来，我市法律援助工作深入贯彻法律援助法，积极推进刑事辩护全覆盖，提供让群众“想得到”“找得到”“信得过”“靠得住”“用得好”的公共法律服务；着力提高法律援助办案质量，畅通法律援助渠道，多渠道为群众提供法律服务，通过法律援助化解矛盾、协调关系，推动基层社会治理水平提质增效，为平安巴彦淖尔建设建设奠定了良好的基础。市政协委员、市司法局律师工作科科长张红艳认为，下一步，法律援助工作要坚持以人民为中心的思想，提升打造法律援助服务的广度及深度，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加大法律援助宣传力度。通过开展节日主题宣传、利用自媒体“抖音”“快手”等平台、结合“一村一法律顾问”活动上门宣传等多种方式，宣传有关法律援助的优秀案例及相关信息，让更多人知悉法律援助这一救助渠道，有效提高法律援助的精准度和实效性，使得法律援助取得更好地法律效果和社会效果。同时将法律援助纳入基层社会治理内容，拓宽法律援助参与社会治理的渠道。加强法律援助队伍建设。提高法律援助律师准入门槛，选择专业水平高、服务意识强的律师参与援助，确保每一起援助案件都能得到优质的法律服务。定期开展法律援助培训，全面有效提升法律援助律师的思想政治素质和业务综合能力，满足广大人民群众日益增长的法律服务需求。完善法律援助保障机制。将法律援助资金纳入同级财政预算，提高政府对法律援助案件的最低经费保障标准，保障法律援助质量。同时积极开辟多元化资金保障机制，有效保障法律援助服务顺利进行。提高法律援助案件质量。严格执行法律援助案件质量评估办法和标准，做好案件质量日常评估和同行评估工作，督促办案人员提升服务质量，提升受援群众的获得感和满意度，让更多的困难群众享受到法律援助服务。
推进奶业振兴是国家的重要战略，对促进乡村振兴和带动农业产业集群实现高质量发展具有重要意义。近年来，在市委政府高度重视下，全市奶业得到快速发展，全市奶牛存栏达到30多万头，年产奶量达到多万吨。但是距离奶业振兴的奋斗目标仍面临着奶源基地建设滞后、优质饲草料供应不足、科技创新支撑不够等问题。市政协委员、内蒙古金河乳业有限公司总经理刘东奇认为，实现奶业振兴目标，还应该从加强产业配套体系建设等多方面发力。建议完善产业链条利益分配方式，成立由市发改委牵头，农牧、市场监督、奶业行业协会、乳品生产企业、养殖企业共同组成的生鲜乳价格协调商定委员会，参照饲养成本按季度制定原奶交易价格，以质论价，将生鲜乳价格保持在合理水平，维护生鲜乳生产、收购、加工各方利益，提高奶农的生产积极性，促进奶业持续稳定健康发展。加强产业配套体系建设。“好牛奶是种出来的”。随着我市养殖规模的不断扩大，对饲草料的需求也越来越大。要依托高产优质苜蓿连片种植项目和粮改饲项目，扩大苜蓿、青贮玉米、燕麦等优质牧草种植面积，大力培育现代饲草料产业体系，加大优质牧草的自给率，提高产量，平衡饲草料价格，降低饲养成本。同时，要加强疫病防控体系建设，强化基层防疫网络，提高重大动物疫情的预警能力。重点加强基层防检疫基础设施建设，改善规模养殖场的防疫条件，管控进出牲畜的检疫监管工作，确保“外疫不传入，内疫不发生”。提高全产业链质量标准。依托“天赋河套”农产品区域公用品牌实施品牌引领，增加“品牌效应”，以品牌化倒逼乳产品质量提升。根据原奶的生产标准，定期对牧草种植、奶牛养殖、原奶收集、运输加工等各个环节进行检查，建立严格的产品抽检制度，确保奶产业各环节生产的安全性，实现产品的全程可追溯，为生产企业提供品控约束。加大招商引资力度。在扶持发展本土奶业链条的同时，要持续加大招商引资力度，引“资”和引“智”双向发力，着力引进一批创新能力足、市场前景好、综合实力强的大型生产加工企业，加强技术革新、技术改造提升，进一步提升产业的竞争力和影响力，推动我市奶业高质量发展。
“双碳”战略背景下，做好现代能源经济这篇文章，对于推动我市经济高质量发展意义重大。我市新能源资源丰富，特别是风能、太阳能资源位居全区前列，全市超70%的电力装机和超54%的发电量来自新能源，新能源装机占比居全区第一，是自治区重要的新能源产业基地。市政协委员、内蒙古天昱园新能源股份有限公司董事长杨博认为，我们要充分利用自身的资源优势，深入贯彻落实能源“四个革命、一个合作”的战略思想，围绕解决我市能源发展面临的深层次矛盾和问题，把握现代能源经济发展的重大机遇，把多种能源综合利用作为主攻方向，构建全方位、多维度、系统化的新路径和政策体系，建立清洁低碳、安全高效的现代能源体系，形成创新、绿色、协调、开放、共享的现代能源发展新格局。加强战略规划引领。加强能源重大问题战略谋划，做好能源规划、年度计划及各类专项规划之间的有机衔接，统筹好开发与消纳、电源与电网、可再生能源与传统化石能源的关系，形成当前、中期、长远相结合的战略考虑，加快构建多能互补、清洁低碳、安全高效的能源体系。加大政策支持力度。完善和落实新能源开发及新能源装备制造等现代能源体系建设的扶持政策，争取在我市布局建设一批国家和自治区重大示范项目，加大对能源基础设施建设项目、财税、投资等方面的政策支持。争取国家、自治区在资源配置、项目审批等环节的优先支持，在电力和能源化工产业市场空间方面给予优先支持。推动新能源产业发展制度创新改革。在进一步完善现行大用户直供电、电力多边交易等政策的基础上，深入探索电力输配分离、逆阶梯电价制度等制度创新。培育新型市场主体，重塑能源产业组织，从油气产业链、电力产业链、一次能源到加工转换至终端消费全产业链等全方位推进改革，实现能源生产、输送、配送、销售业务的合理有效分离，重构主体多元的市场竞争格局。大力培养和引进专业人才。要在整合盘活能源产业的人力资源的同时以面向高端创新型人才培养引进工程为依托，引进能源领域高层次人才，建立能源专家库，多层次培养能源产业发展急需的专业技术人才和技能人才，形成能源领域科研团队和工程技术专家队伍。
文字：巴彦淖尔日报社全媒体记者王祺张杰
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编辑：乔鸿校对：陈龙
