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危房改造让困难群众开启幸福新生活。
危房改造前。
危房改造圆困难群众新房梦。
危房改造前。
治理农村生活垃圾,提升乡村人居环境。
危房改造后。
黑龙江日报1月15日讯寒冬,太阳从东方慢慢升起,光芒洒向每一寸土地,也照进了哈尔滨市阿城区料甸街道贫困户范广昌刚刚完成改造的新房里。“想不到困难户能住进新房,多亏了政府的好政策啊。”范广昌的脸上舒展开幸福的笑容。
有爱的冬天不会冷。
农村危房改造是帮助贫困农户实现安居梦的一大惠民工程、民生工程,也是脱贫攻坚“两不愁三保障”的重中之重。近年来,哈尔滨围绕落实中央及我省关于精准扶贫、精准脱贫的战略部署,将“精准”二字贯穿始终,把推进农村危房改造以及农村生活垃圾治理工作摆在首位统筹推进。作为牵头部门,哈尔滨市住建局在省住建厅的指导下,经过四年不懈努力,共完成“四类户”危房改造3.34万户。同时投入资金2.7亿元提升人居环境质量,%行政村生活垃圾得到治理。
“民生温度”暖在心头,农村困难群众“忧居”变“优居”,实现了住得安全、住得舒坦,让乡村生活更有品位、幸福更有质感。
“1+7”模式让困难群众住上安心房
崭新的平房,洁白的墙面……巴彦县红光乡的贫困户何先生看着自家危房改造后的新居,露出幸福的笑容。“要不是政府的好政策,我就是做梦也住不上这么宽敞明亮的房子。”何先生欣慰地说。
谈起以前的老房子,何先生感慨万千:“我家以前的土坯房,由于年久失修,房子雨天漏水、冬天灌风,住在里面都担心说不定哪天会倒了。去年,我家被列为农村危房改造户,经过几个月的修建,终于圆了我的新房梦。”
住房安全有保障,是农村贫困人口实现精准脱贫的基本要求和核心指标之一,是人民幸福生活的基石。对此,哈尔滨市将危房改造列为重要惠民工程,成立了农村危房改造工作领导小组,住房和城乡建设、财政、扶贫、农业农村等多个部门为成员单位,勠力同心、合力攻坚。领导小组办公室设在哈尔滨市住房和城乡建设局,负责确定市级相关政策,综合协调和工作督导。
记者了解到,为了更系统地对危房改造进行管理,整体提升危房改造工作水平,哈尔滨市创造性构建了“1+7”工作模式:即在1个目标、“7”个环节上做足功夫。
锚定1个目标,就是确定的目标必须如期完成,让困难群众住上安全房必须一户不落;“7”个环节即农村危房改造必须做到程序依规、鉴定到位、质量可控、验收达标、档案规范、资金落实、长效保障,真正让困难群众住上“安心房”。
在危房改造进程中,哈市通过政策宣讲、精准识别、改造公示、结果告知,严格落实“户主申请、村委会评议公示、乡镇政府审核、区县级审批”程序,实现了“不漏一户,不落一人”,同时做到了政策公开、对象公开、信息公开。
精准进行房屋鉴定,全市户建档立卡贫困户,共有户涉及危房改造,其它户为原有住房安全户、保障安全户、死亡销户无需保障户,全部鉴定公平精准。
在质量监管方面,哈市认真落实住房和城乡建设部关于危房改造质量安全管理“五个基本”要求,指导农民建设节能省地、环保保温、质量安全、居住功能完善的住宅。同时,指导区县建立危房改造质量安全监管制度,抽调质量、安全、设计等精干力量,深入区县指导工作,确保改造后房屋的安全性。
在工程验收方面,严格履行验收程序,施工单位自行验收后,县级住房和城乡建设部门牵头组织有关部门逐户验收。
在档案建立方面,哈市要求施工过程中同步组织建立档案,由区、县(市)住房和城乡建设局统一标准、统一验收、统一管理,经过认定的危房信息按要求及时、全面、真实、完整、准确地录入全国农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统。
在资金保障方面,在国家和省分别给每户进行补助的基础上,哈尔滨市克服困难,自筹资金每户补助0.75万元,共补助2.5亿元。
在资金管理上,严格落实资金管理办法,实行专项管理、专账核算、专款专用,补助资金直接发放到农户“一卡通”账户。
“1+7”工作模式,促进了危房改造的闭环管理,助推了改造任务科学、有序、高效、规范实施。脱贫攻坚战打响以来,农村危房改造户的精神面貌焕然一新,生活越来越好,脸上的笑容越来越多。
协同推进助力危房改造“增质提速”
为加速推进危房改造工作,哈市住建局千方百计巩固危房改造成果,提升建设质量,坚决打赢打好攻坚战。
“自从我家去年纳入危房改造范围后,因为疫情的原因一度担心影响改造进度,没想到4月初就对我家启动了改造,6月份就修好了,今年我们一家能在新家里过大年了。”五常市民梁女士告诉记者。
年,哈市住建局组织开展了脱贫攻坚危房改造“70天决战”行动,印发了《哈尔滨市住房安全保障任务“70天决战”行动方案》,及时成立了工作专班,早定方案、早定时限、早日启动,比往年早开工40天,实行双日汇总、周调度、半月通报的工作制度,抢出了完成目标任务的黄金施工期,户改造任务全部按时完成。
去年疫情防控期间,哈市住建局利用视频、